Un proyecto de ordenanza que lleva casi dos años de trámite en el Concejo Municipal podría modificar de manera profunda la manera en que Rosario entiende y protege su patrimonio. La iniciativa presentada por la concejala Norma López propone crear un marco integral para la investigación, preservación, salvaguarda, restauración y promoción del patrimonio cultural de la ciudad, ampliando un concepto que históricamente estuvo asociado casi exclusivamente a edificios, monumentos y bienes arquitectónicos.

El expediente, ingresado en agosto de 2024, se encuentra en las últimas instancias de comisión. Sus impulsores buscan evitar la caducidad parlamentaria. “Estamos apurados para que salga porque si no va a caer”, explicó López a Rosario/12. La concejala del bloque Comunidad-PJ aseguró que durante las últimas semanas se incorporaron modificaciones sugeridas por sectores del oficialismo y que existe predisposición para aprobar la iniciativa.

El proyecto parte de una definición amplia del patrimonio cultural. No sólo contempla bienes materiales sino también expresiones inmateriales, prácticas culturales, tradiciones, documentos, obras de arte, saberes populares y personas o colectivos que mantienen vivas determinadas manifestaciones de la identidad rosarina.

“Hoy el concepto de patrimonio está quizás más relacionado con los edificios históricos. Esto es mucho más amplio porque incorpora el patrimonio material, el inmaterial, el cultural viviente y las manifestaciones artísticas y culturales”, explicó la autora de la iniciativa.

La ordenanza define al patrimonio cultural de Rosario como el conjunto de bienes materiales e inmateriales que conforman la identidad y la memoria colectiva de la ciudadanía. También incorpora la figura del “Patrimonio Cultural Viviente”, destinada a reconocer a personas o grupos sociales cuyo aporte a las tradiciones locales y regionales merezca protección institucional.

La concejala apeló a ejemplos concretos para explicar el alcance del proyecto. De concretarse, muchas cosas entrarían en la categoría de patrimonio cultural rosarino. Por ejemplo, Fito, la Trova, el chamamé local y la cumbia cruzada que nació en Rosario, esas y otras expresiones culturales que podrían ser reconocidas en el futuro. “Todo eso puede formar parte del patrimonio cultural”, abundó.

La iniciativa busca llenar un vacío normativo. Rosario desarrolló durante décadas herramientas destinadas a preservar el patrimonio histórico, urbano y arquitectónico, pero carece de una legislación general que abarque la totalidad de su capital cultural. La propia fundamentación del expediente reconoce que las políticas locales estuvieron orientadas principalmente a la protección del patrimonio ambiental y edilicio.

El proyecto establece once categorías patrimoniales, entre ellas sitios históricos, monumentos, espacios públicos, zonas arqueológicas, fondos documentales, colecciones de museos y archivos, manifestaciones culturales y cultura viviente. De esta manera, el patrimonio deja de ser exclusivamente una cuestión de ladrillos y fachadas para incorporar costumbres, memorias, expresiones artísticas y formas de vida que construyen la identidad rosarina.

Uno de los instrumentos centrales será la creación de un Catálogo e Inventario del Patrimonio Cultural, un registro oficial donde se incorporarán bienes y expresiones que merezcan protección. Ese inventario deberá estar digitalizado y disponible en la página web municipal, incorporando además el Catálogo Único de Bienes Culturales aprobado en 2017.

La autoridad de aplicación recaerá en las secretarías de Cultura y Educación y de Gobierno. Además se creará una Comisión de Preservación del Patrimonio Cultural integrada por representantes del municipio, del Concejo, de la Universidad Nacional de Rosario, del Museo de la Ciudad, de la Escuela Superior de Museología y, según una de las últimas modificaciones incorporadas al expediente, de la Escuela Provincial de Artes Visuales.

El organismo tendrá la función de evaluar qué bienes o expresiones deben integrar el patrimonio cultural y qué mecanismos de protección corresponde aplicar. También se prevé la participación ciudadana: instituciones, organizaciones y vecinos podrán proponer periódicamente lugares, expresiones, objetos o personas que consideren valiosos para la memoria colectiva de la ciudad.

Para López, la discusión excede la preservación de inmuebles históricos. “Significa poner a la cultura y al concepto de patrimonio cultural en un estadio mayor”, afirmó. La iniciativa propone reconocer que la identidad rosarina también habita en las canciones, en las tradiciones populares, en los archivos, en los artistas y en las prácticas cotidianas que sobreviven al paso del tiempo.

Si finalmente obtiene la aprobación del Concejo, Rosario podría contar por primera vez con una legislación integral que coloque en un mismo plano de protección a un edificio histórico, un archivo documental, una tradición popular o una expresión cultural viva.