En diciembre de 2021 la OCDE publicó normas que intentan una reforma al sistema fiscal internacional, que asegurará que las Empresas Multinacionales estén sujetas a un tipo impositivo mínimo del 15 % a partir de 2023.
El diputado oficialista Marcelo Casaretto presentó un proyecto de ley para que las grandes empresas paguen un mínimo del 15% del impuesto a las Ganancias, argumentando que se trata “de un acto de estricta justicia”, porque «actualmente pagan una tasa efectiva del 2,44% porque toman de manera incorrecta deducciones, ajustes por inflación, quebrantos y demás, que la AFIP tiene que inspeccionar y determinar caso por caso”.
En ese sentido, sostuvo que “la idea de que se trate rápidamente, es un acto de estricta justicia”, y argumentó que implica “bajar la carga impositiva con un alivio fiscal sobre trabajadores y jubilados pero hacer más intensa la carga sobre las grandes empresas”.
En el proyecto se establece que «deberán ingresar una suma equivalente al 15 por ciento de la ganancia contable que surja del balance comercial correspondiente al período fiscal de que se trate» y detalló que “las pymes argentinas quedan fuera de esta carga”.
Asimismo, Casaretto expresó que el proyecto presentado se encuentra alineado “con los planteos que se han aprobado en el G20 y en la OCDE a nivel internacional, y que vienen discutiéndose hace algunos años”.
La iniciativa de la OCDE –apoyada por 138 países- busca establecer un impuesto mínimo global de 15% en cada jurisdicción en las que operan las multinacionales, lo cual se calcula que permitiría una recaudación adicional en el mundo de US$ 220.000 millones de dólares.
“Actualmente en el Congreso estamos tratando la baja del impuesto a las Ganancias para los trabajadores, la baja del IVA también para los sectores populares, eso significa una inversión de parte del Estado”, comentó Casaretto, y justificó: “el objetivo entonces es compensar esa menor recaudación con una mayor recaudación en este aspecto”.
Los pro y los contra
Respecto del tema, el economista Horacio Rovelli, analizó la estructura tributaria del Estado Nacional y las medidas de Sergio Massa. En relación a los beneficios a los contribuyentes, «empiezan lo problemas porque en Argentina el Impuesto a las Ganancias, un tercio contribuyen las personas y dos tercios lo hacen la empresas, en Estados Unidos es al revés, pero en el caso de las empresas trasladan el impuesto a los productos que terminan pagando los consumidores».
Según Rovelli, «esto significan 500 mil millones de pesos, 0,5 del PIB, esto se pagará el año que viene, copiando lo que hacen los países desarrollados que son parte de la OCDE, a las que se les cobra 15 por ciento de las ventas», y agregó que en Argentina «esto no es así porque las multinacionales, pagan solo el 2,4 por ciento».
El economista fundamentó con un cuadro comparativo cual fue la evolución en distintos países de los ingresos públicos y el porque de la necesidad del gobierno de avanzar con el impuesto a las multinacionales.
Las normativa de la OCDE, delimita el alcance y establece el mecanismo de las denominadas reglas GloBE (acrónimo de Global Anti-Base Erosion) de acuerdo con el Segundo Pilar, que adopta un tipo impositivo mínimo mundial para el impuesto de sociedades del 15%. El impuesto mínimo aplicará a las multinacionales cuyos ingresos superen los 750 millones de euros.
Las reglas GloBE establecen un sistema impositivo coordinado para garantizar que los grandes grupos multinacionales paguen este impuesto mínimo sobre los ingresos obtenidos en cada una de las jurisdicciones en las que operan. Las normas crean un «impuesto complementario» que gravará los beneficios obtenidos en cualquier jurisdicción en la que el tipo impositivo efectivo, calculado por cada jurisdicción, sea inferior al tipo mínimo del 15%.