El principal bloque opositor apoyó en disidencia el proyecto que exime del pago del impuesto a empleados y jubilados que ganen menos de 150 mil pesos. El martes será aprobado.
La ley para eximir del impuesto a las ganancias a empleados y jubilados con ingresos menores a 150 mil pesos tuvo dictamen este jueves con respaldo de Cambiemos, que ratificó sus reclamos pero prefirió contemplarlos con una firma «en disidencia».
Con su apoyola ley será aprobada el martes y el Senado la sancionará en abril. Como una de las modificaciones es que será retroactiva a enero, los tiempos legislativos no restarán los beneficios y hasta se espera un desembolso de más de 10 mil millones que se volcarían en el consumo.
«Lo que estamos haciendo es volver al nivel histórico de trabajadores alcanzados, que estaba en un 10%, 12% y que llegó al 25% en la actualidad. Con esta ley alcanzaría solo al 7% de los trabajadores registrados y al 2,4% de los jubilados», celebró Carlos Heller, presidente de la comisión de Presupuesto, encargado de coordinar el último plenario de comisiones junto a la de Legislación Laboral, a cargo de Vanesa Siley.
Heller anunció las últimas tres modificaciones: la eximición de Ganancias de los reintegros por guardería por hasta 5.590 mensuales, la duplicación del monto deducido por discapacidad (es de 78 mil) y la prórroga hasta septiembre de la exención de horas extras de personal de salud.
«Quiero anunciar el acompañamiento en general pero disidencias, que les haremos llegar en un escrito», anunció el misionero Luis Pastori, de la UCR, que luego enumeró algunas de las propuestas que acercaron la semana pasada y no fueron tenidas en cuenta.
La primera que destacó fue el aumento de las deducciones por créditos hipotecarios, que desde 2003 está anclado 20 mil pesos anuales. «Es una oportunidad interesante para actualizarlo», sugirió sin éxito. Tampoco fue considerada la deducción para gastos escolares, ni mucho menos las tres propuestas estructurales: sumar a los 40 mil autónomos, modificar las escalas generales del impuesto (la ley exime del pago a un sector pero el resto pagará lo mismo) y la actualización por inflación y no por salarios.
Otro reclamo fue elevar de 18 a 21 años las deducciones por hijo y no darle tope a las de discapacidad y eximir a los jubilados, en función de fallos judiciales que el gobierno no interpreta igual. «No es el diseño de un impuesto como es Ganancias. Que es progresivo, pero ha perdido progresividad y la va a perder aún más, porque se está desnaturalizando al discriminar a los autónomos. El mejor ejemplo es un profesional, que si trabaja y gana 150 mil pesos pagará 10 mil de ganancias y si está en relación de dependencia no», dijo Pastori.
El también radical Alejandro Cacace sostuvo que al no actualizarse por inflación, el beneficio de este año se caerá el año que viene. «El secretario de política tributaria (Roberto Arias), dijo que era por un gobierno específico (en referencia a Mauricio Macri) pero sin embargo el año pasado los salarios subieron 12% menos que los precios», atacó.
«Si los salarios pierden por inflación el salario, no sería por el impuesto», respondió Heller. Jorge Sarghini, del interbloque federal, ratificó su pedido para subir las asignaciones familiares. «El salario promedio es de 70 mil pesos y la media es de 54 mil. Estamos invirtiendo hasta 1.4% del PIB en la mitad de los trabajadores formales», protestó.
Según un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el costo fiscal de la medida se elevaría a 47.569 millones de pesos, contemplando los últimos retoques, como la incorporación del aguinaldo a las eximiciones, como también la facultad que tendrá para crear una escala intermedia entre los ingresos de 150 y 173 mil pesos, con el objetivo que la alícuota no tenga un salto tan brusco.
El Gobierno dice que era por un gobierno específico (en referencia a Mauricio Macri) pero sin embargo el año pasado los salarios subieron 12% menos que los precios», atacó.
La ley fue presentada por Massa en febrero y le permitiría a un más de un millón de trabajadores quedar eximidos de Ganancias, además de beneficiar a los jubilados al subir de 6 a 8 haberes mínimos necesarios para quedar gravados. Además, no se tomará en cuenta si tienen ingresos extras, como rentas menores o plazos fijos.
Otras incorporaciones son la inclusión de los concubinos como deducción y la permanencia del diferencial de la Patagonia, donde Ganancias se aplicará en salarios 22% mayores.
MODIFICACIÓN AL #ImpuestoALasGanancias@luispastori dijo que JxC «está a favor, pero que el impuesto a las ganancias ha perdido a lo largo de los años su progresividad, y con este proyecto la pierde aún más porque discrimina a los trabajadores autónomos, por ejemplo». pic.twitter.com/TEFhm0ANbi— Bloque UCR – HCDN (@diputadosucr) March 18, 2021
«Si entre ser pobre y tributar Ganancias hay 20.000 pesos de diferencia, evidentemente hay una enorme distorsión, que se produjo fundamentalmente durante los cuatro años de gobierno de Mauricio Macri, en los que los asalariados perdimos 20 puntos. Hubo un proceso inflacionario que con el correr de los años terminó en una espiral descontrolada y se triplicó el número de trabajadores que pagan Ganancias», destacó Hugo Yasky, diputado del Frente de Todos y miembro de la CTA.
Sus compañeros de bancada se turnaron para respaldar la ley y algunos, no pudieron evitar chicanas para Cambiemos. «No tiene autoridad moral para hacer ciertas críticas», lanzó Facundo Moyano.
«No nos pueden criticar tratando de sacar más cosas quienes prometieron y no cumplieron. Creo que hay un evento literario o algo así en el día de hoy en la Capital Federal. Espero que no estén allí porque no van a aprender mucho», chicaneó Gioja.»Una ley que tiene unanimidad no tiene sentido estas chicanas», se molestó el santafesino Albor Cantard, de la UCR.
Cambios al monotributo
Media hora antes del plenario de Ganancias, la comisión de Presupuesto aprobó dictamen de la ley para modificar el sistema de monotributo, que permitirá permanecer a quienes han facturado 25% más que el tope y de ese modo no serán transferido al régimen general, que grava con IVA y Ganancias.
Mientras que los que se pasen voluntariamente al régimen general tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, 30% en el segundo y 10% en el tercero. «El proyecto contempla la forma de resolver la actualización retroactiva al 1ro. de enero, minimizando los inconvenientes que pudiera tener para los contribuyentes», celebró Heller.
Cambiemos apoyó con disidencias y cuestionó el sistema. «O el monotributista está pagando un impuesto muy barato o el contribuyente general está pagando un impuesto muy caro, lo que en la jerga se conoce como ‘enanismo fiscal’: todos los que están en el monotributo tratan de buscarle la vuelta para permanecer y esto genera maniobras evasivas para no pasar al régimen general», sostuvo Pastori.