Justicia

Hacia una reforma de la Ley de Registro en Santa Fe

Urgencias de la cuota alimentaria

El Área de Géneros y Sexualidades de la UNR organiza una jornada sobre el tema, con la presencia de Sabrina Cartabia Groba.

Sabrina Cartabia Groba, referente en políticas públicas de género está hoy en Rosario. (Gentileza -)

Con el foco sobre las políticas de cuidado y la problemática “estructural” de la deuda alimentaria por parte de progenitores no convivientes, el Área de Género y Sexualidades de la Universidad Nacional de Rosario propone un encuentro para abordar la corresponsabilidad parental desde una perspectiva legal, situada y comprometida con el interés superior de niñas, niños y adolescentes. La actividad de este lunes propone un diálogo abierto con la abogada Sabrina Cartabia Groba, referente en políticas públicas de género y especialista en la temática. La propuesta apunta a la necesidad de avanzar hacia una reforma de la Ley de Registro provincial. “Queremos sensibilizar a la población sobre este tema”, señaló Florencia Rovetto, secretaria del área de Género y Sexualidades.

La UNR impulsa desde 2025 el ciclo Paternidades Responsables, para “promover el debate público sobre la organización social de los cuidados, las desigualdades de género en la crianza, las dificultades para conciliar vida familiar y laboral y el problema del incumplimiento de la cuota alimentaria”.

Sostienen que la falta de pago de esta obligación por parte del progenitor no conviviente “constituye violencia económica hacia la progenitora conviviente, quien usualmente asume la carga total del cuidado. La ineficacia del Estado para garantizar este derecho configura, a su vez, violencia institucional, al propiciar un ambiente de impunidad que tolera y perpetúa esta forma de violencia”.

Por ello, “Deuda Alimentaria: hacia una reforma de la Ley de Registro en Santa Fe”, es la actividad propuesta para este lunes, a las 17.30, en el aula 10 PB, de la Facultad de Derecho, pensado como un espacio de intercambio y reflexión dirigido a estudiantes, profesionales del ámbito jurídico y personas interesadas en la promoción de los derechos de las infancias y adolescencias.

El área reabre el ciclo con la abogada referente y especialista en la problemática, cuyo trabajo se centra en visibilizar el incumplimiento de la obligación alimentaria y en promover herramientas institucionales para su abordaje.

La idea es reflexionar sobre la responsabilidad alimentaria y los desafíos actuales en materia legislativa, con especial énfasis en la necesidad de avanzar hacia una reforma de la Ley de Registro en la provincia de Santa Fe, que a octubre del año pasado solo contaba con menos de tres mil deudores inscriptos, cuando “se sabe que las estadísticas marcan que siete de cada diez progenitores no convivientes son deudores”, dijo Rovetto, sobre informes nacionales relacionados y la necesidad de datos al respecto.

En esa línea, sostuvo que además de eso, “quienes tienen que inscribir a los deudores en el registro son las mujeres cuando inician el juicio. Es un trámite, cuestiones burocráticas”.

Además, indicó que este tipo de casos tiene directa implicancia en la sobrecarga de las tareas de cuidado para las madres. El tema se trabaja además con referentes, legisladoras y quienes conocen la temática en la Justicia.

“Queremos sensibilizar a la población sobre esto, porque la deuda alimentaria es un tema que está naturalizado. No hay una conciencia social sobre la gravedad y cómo afecta a las infancias y a las adolescencias. Y también se apunta a sensibilizar sobre los cuidados y responsabilidad parental, que ya venimos trabajando la temática por ejemplo con el tema de las licencias”.

Además, se busca trabajar sobre “qué hace el estado” con aquellos casos donde más impacta la crisis económica; aunque “de acuerdo con estadísticas de Buenos Aires, los que más tienen son los que menos pagan”.

Rovetto lamentó además que hay “un estado que ha desfinanciado todas las políticas de cuidado” a nivel nacional. Y que “la mayoría de las mujeres de hogares monomarentales no llega a fin de mes o tiene trabajos precarios”.

En cuanto al registro, si bien “hubo iniciativas y proyectos como el de (la exdiputada) Alicia Tate, que está invitada a la actividad, perdieron estado parlamentario.

Además, en su momento Norma López y Caren Tepp impulsaron ordenanzas relacionadas -como restringir ingreso de deudores a las canchas y a sacar el carnet de conducir-, pero el tema es que se basa en el registro actual y la pregunta además es quién controla”.

Para quienes organizan la actividad, se trata de una problemática estructural: la deuda alimentaria afecta de manera directa a niños, niñas y adolescentes, y recae desproporcionadamente sobre las mujeres que asumen las tareas de cuidado.

En este marco, la Universidad se propone aportar al debate y a la construcción de mejores marcos normativos e institucionales en materia de cuidados y responsabilidad parental, promoviendo una distribución más equitativa y garantizando el derecho de las infancias a una vida digna.

Un millón de hogares

Un informe realizado conjuntamente por el Ministerio de Economía y UNICEF en 2021 señala que en los hogares monomarentales a cargo de mujeres, la incidencia de la pobreza y la indigencia es especialmente alta, situación que se agravó durante la pandemia.

El 92% de estos hogares se encuentra bajo la línea de pobreza e indigencia, y la enorme mayoría de los hogares monoparentales a cargo de personas jóvenes está encabezada por mujeres. Se suma que las mujeres destinan entre 3 y 4 horas diarias más que los varones alas tareas de cuidado.

Por su parte, el Centro de Acceso a la Justicia (CAJ) estima que el 68% de los progenitores no convivientes incumple la obligación alimentaria.

Además, un informe de Fundar (2025) sobre política alimentaria en Argentina estima que la falta de pago de la cuota alimentaria afecta a un millón de hogares encabezados únicamente por mujeres y a más de 1,8 millones de niños, niñas y adolescentes. Dos de cada tres de esos hogares no perciben los alimentos en tiempo y forma.

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