El bloque de diputados provinciales referenciado en ex gobernador Omar Perotti presentó su propio proyecto de reforma electoral, con las firmas de los legisladores Miguel Rabbia y Lucila De Ponti, que se suma al debate sobre el nuevo código electoral derivado de la actualización constitucional. La iniciativa prevé mantener las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (Paso), descarta la boleta semi sábana que una las categorías de gobernador y diputado o intendente y concejales, establece la paridad de género obligatoria y no modifica los pisos para acceder a los cargos legislativos, a la vez que plantea innovaciones en materia del Tribunal Electoral.

Una de las innovaciones del Código Electoral que propone el perottismo + es la reforma de la autoridad electoral. Se propone un sistema mixto donde la función administrativa sigue en la Secretaría Electoral (dependiente del Poder Ejecutivo), pero la función jurisdiccional queda en manos de un Tribunal Electoral y una novedosa Cámara Electoral de Apelaciones

Lo distintivo es que sus integrantes -tres jueces por cada órgano- serán designados anualmente mediante sorteo público entre los magistrados del Colegio de Jueces en lo Contencioso Administrativo.

Según los fundamentos de la iniciativa, el sorteo elimina la influencia de las fuerzas políticas en la composición del tribunal, garantizando una independencia que el acuerdo político no siempre ofrece.

Además, establece que “la Corte Suprema de Justicia de la provincia solo interviene por recurso de inconstitucionalidad” ya que “no hay apelación ordinaria ante la Corte y el acceso está reservado exclusivamente para cuestiones constitucionales”.

Paridad de género

En consonancia con la reformada Constitución, el proyecto establece la paridad de género como requisito de validez de todas las listas electorales. “Ninguna lista que no cumpla con el principio de paridad puede ser oficializada”, señala un resumen, y explica que “para cargos ejecutivos y unipersonales (gobernador-vicegobernador; intendente-viceintendente; senador titular-suplente): la fórmula o el par titular-suplente deben integrarse por personas de diferente identidad de género”.

En tanto, para cargos legislativos plurinominales (diputados provinciales, concejales, vocales de Comisión Municipal) “las listas deben construirse garantizando que en cada binomio haya al menos una persona de género femenino”, mientras que “ningún género puede ocupar más del cincuenta por ciento de las posiciones”.

Además, la propuesta obliga a las coaliciones o frentes electorales a presentar candidaturas completas, para todas las categorías de una elección. “No puede haber lista de diputados provinciales ni de senadores departamentales sin una lista a gobernador y vicegobernador del mismo partido, alianza o confederación”, establece la iniciativa.

De todos modos, la presentación de la lista a gobernador habilita todas las listas internas que el partido, alianza o confederación tenga para diputados y senadores. Los mismo propone para las categorías intendentes y concejales.

Antiborocotó

Otra innovación que incluye el proyecto ingresado a la Cámara baja refiere a las candidaturas extrapartidarias. Por ejemplo, establece que los outsiders de los partidos, coaliciones o frentes “adhieran expresamente a la plataforma política” por la que se postulan. “En el caso de cargos legislativos obtenidos por candidatos extrapartidarios pertenecen al partido o alianza que los postuló”, consigna. Es decir, no se trata de bancas propias, sino partidarias.

“Si una vez asumido el cargo el legislador o legisladora rompe deliberadamente los compromisos asumidos con la agrupación que lo postuló, cesa en su cargo y es reemplazado conforme a las reglas de vacancia”, indica el proyecto.

También en materia de vacancias y reemplazos, el proyecto de Código Electoral de los diputados del peronismo santafesino propone que cuando se produce una “el reemplazo sigue el orden de la lista por corrimiento” y el reemplazante debe pertenecer “al mismo partido político que el vacante”.

En los casos de listas presentadas en el marco de una alianza o confederación, “el reemplazante debe provenir del mismo partido integrante al que pertenecía quien generó la vacante. En todos los casos se preserva también la identidad de género”.

Boleta única y separada

El perottismo y los demás firmantes confirma el uso de Boleta Única de Papel (Bup) como mecanismo electoral, y establece una novedad: que en el cuarto de votación debe haber una urna por cada una de las categorías en juego, con el objetivo de facilitar el recuento provisorio. Al igual que el proyecto de los senadores del mismo partido, mantiene la separación de categorías electorales, sin dar lugar a la posibilidad de pegar la de gobernador con diputados, que es algo que se discute en las bancadas legislativas de Unidos.

Desde que se reformó la Constitución, ahora la lista más votada de Diputados no se queda con 28 escaños -mayoría propia-, mientras que el resto de las fuerzas se distribuye proporcionalmente las 22 restantes de la Cámara, sino que todas se reparte en función de la cantidad de votos obtenidos en la elección.

El proyecto también ratifica la obligatoriedad de las Pasos y en cuanto al piso para que una lista acceda a las elecciones generales, lo mantiene como en la actualidad en el 1,5% del padrón. Pero agrega un ingrediente nuevo: “El umbral del 2,5% de los votos válidos de la categoría es la condición de proclamación del ganador de la interna. Aunque una agrupación haya superado el 1,5% del padrón y acceda a la general, si el ganador de su interna en una categoría no alcanza el 2,5% de los votos válidos en esa categoría, no puede ser proclamado candidato para la elección general”.

En relación al piso de votos necesarios en las elecciones generales de cargos legislativos para acceder a la distribución de bancas, lo establece en el 3,5% del padrón electoral. En cambio, la propuesta de los senadores del PJ -que también evalúa Unidos- lo eleva a 5 puntos, lo cual va en desmedro de las fuerzas políticas más pequeñas.

Entre otros elementos, el perottismo + incluye la obligación de dos debates públicos -uno en el sur de la provincia y otro en el norte- y sanciona con pérdida de espacios publicitarios a los candidatos que lo esquiven. Finlamente, el Código reglamenta los tres mecanismos de participación ciudadana directa previstos en la Constitución reformada de 2025: el referéndum, la consulta popular y la revocatoria de mandatos.