En estas líneas quisiera dar a conocer algunos conceptos y propuestas del presidente Arturo Frondizi, para recordar a un dirigente político al que considero de valía. Asumió el 1 de mayo de 1958 (pasaron ya sesenta y siete años) y fue derrocado por un golpe de Estado el 29 de marzo de 1962. Su mandato era por seis años, solo gobernó tres años y diez meses. Tomó una nación devastada, prácticamente sin industrias, sin producción y en clara situación de importadora de petróleo, gas, electricidad y acero.

Frondizi tenía un programa de gobierno y la firme decisión de levantar la autoestima del pueblo argentino. Por eso voy a recordarles distintas iniciativas y acciones que implementó solamente en los dos primeros años de su gestión -dentro los pocos menos de cuatro años que estuvo al frente de la presidencia- en su afán por favorecer el desarrollo nacional y aumentar la capacidad de empleo genuino.

En 1958, desde su primer discurso estableció como parámetros de la función pública la moral, la ética y la equidad. Además, puso en primer plano conceptos como los siguientes: «Generar riquezas es el único camino para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y de aquellos que necesitan trabajar»; «El principal obstáculo al avance del país es la dependencia de la importación de combustible y de acero»; «(…) nos ponemos de pie o seguimos empobrecidos y estancados».

como jefe de Estado se planteó, entre otras cosas: dar vida a los Altos Hornos de San Nicolás; revisar el estatus de YPF, considerando su función y capacidad de producción (como se importaba petróleo, este planteo de avanzar con YPF, generó oposición de los sectores que lucraban con ello); desarrollar y fortalecer a las Fuerzas Armadas; trabajar por los más necesitados del país, para eliminar la pobreza («El pueblo del interior luchó por una Patria Federal -decía- merece su apoyo en el accionar del gobierno»).

También procuró defender la libertad de prensa; defender la hermandad, igualdad y libertad de los pueblos americanos; valorizar los Derechos Humanos y Deberes de Convivencia; analizar inmediatamente un Programa de Estabilización; analizar los gastos públicos del Estado, que era deficitario en sus servicios públicos; abordar el estancamiento por falta de una política de desarrollo de sectores básicos (energía, siderurgia, transporte y combustibles).

Durante 1959 intentó denodadamente lograr el autoabastecimiento de petróleo y combustibles, así como una siderurgia industrial y energía eléctrica, sin olvidar aportes para la producción del campo y la industria. De igual modo, dio una fundamental importancia a los centros universitarios, bajo la consigna de una mejor educación, con libertad de enseñar y aprender. También procuró trabajar a favor de la expansión y la estabilización, con libertad de precios y salarios.

¿Qué significa desarrollo?

A continuación voy a recordar algunas de sus definiciones, dejadas en frases que sirven para respaldar su lugar en la historia argentina: «La nación existe, cada generación debe engrandecerla»; «Plan de Desarrollo es aumentar la capacidad productiva»; «Desarrollo significa explotar extensiva e intensivamente las riquezas básicas de la nación» ; «(…) el desarrollo significa bienestar a la familia campesina»; «Desarrollo implica construir caminos para unir las regiones sin pasar por Capital Federal».

Ya a fines de 1959 se notaba cierto crecimiento en la producción del petróleo, lo que achicaba la importación. Entonces sobre las posibilidades de conseguir la tan ansiada «soberanía nacional» decía: «El desarrollo es la base de la soberanía»; «(…) las penurias económicas degradan la soberanía»; «El programa de gobierno no es de un partido solo, es una política nacional»; «La persistencia de condiciones críticas engendra caos y violencia»; «La violencia exige represión, pero para no caer en la anarquía»; «(…) las banderías políticas subordinan el crecimiento de la Nación»; «Soy un argentino más, al que la vida lo ha puesto en la responsabilidad de administrar la dirección de la república»; «(…) La recuperación es con trabajo y sacrificio».

Sobre la cuestión petrolera, también expresó: «El país ganará la batalla del petróleo»; «YPF tiene capacidad técnica, pero el Estado no tenía capacidad financiera, por lo que debimos recurrir a empresas extranjeras privadas(…)» ; «De hecho, ante esto, los intereses internos afectados montaron una organización crítica»; «Se logró autoabastecimiento de petróleo, por lo que dejamos de importar»; «Después de cincuenta y dos años de haber descubierto la existencia de petróleo, en 1907, se hizo»; «(…) también logramos la disponibilidad de gas»; «Con el autoabastecimiento del petróleo, se puede desarrollar la petroquímica y la química pesada».

De su gestión para los años 1960-1961, podemos recordar igualmente algunas consideraciones: «Se le requirió a la Corporación Argentina de Productores de Carne (CAP) ser responsables en una mayor producción por la patria»; «El aporte masivo de capital extranjero en una economía débil e inestable, genera mayor dependencia» «La prensa cumple una labor fundamental de acercamiento entre los pueblos» ;»Hay que velar por la defensa de la legalidad y el desarrollo»; «Legalidad implica respeto a la constitución»; «Prolongar el Estado de Sitio y la aplicación del Plan Conintes permite al Estado mantener el orden público para evitar la anarquía».

En relación a otros temas, señalaba: «No se puede negar el papel del gremialismo»; «Se sanciona la Ley de Asociaciones Profesionales (1958), para organizar el ámbito sindical en Argentina, promoviendo la creación de sindicatos y regulando su funcionamiento»; «Las Fuerzas Armadas deben contribuir al orden y la paz en la república» ; «Deben respetarse las autonomías provinciales» ; «El desarrollo y la estabilización son metas inseparables» ; «(…) es necesario desarrollar las relaciones comerciales internacionales».

«Gobierno para todos los argentinos»

En otras de sus intervenciones dijo: «Gobierno para todos los argentinos, con todos los argentinos»; «No soy el presidente de la nación para satisfacer los intereses de un partido político»;»Yo no contestaré agravios, ni formularé acusaciones personales»; «Todo el país conoce la penetración del comunismo en diversos sectores sociales»; «Hay campañas que caratulamos Pro-Comunista, Pro- Peronista, pero en el gobierno no somos comunistas ni peronistas, el gobierno es nacional»; «Los comunistas tuvieron acciones insurreccionales y generaron incidentes en el Frigorífico Nacional, por eso, por la paz, generamos el Estado de Sitio»; «Ante la acción de promover la subversión contra el orden constitucional por la acción comunista actuamos en consecuencia».

Sobre el comunismo añadía conceptos como estos: «El comunismo no prospera en países desarrollados»; «(…) en el Congreso Mariano entendí que en la medida que la Iglesia actúe será imposible la infiltración del comunismo»; «Se debe observar que el comunismo quiere hacer base en el gremialismo»; «Se juzgará nuestra acción con la prolongación del Estado de Sitio, siendo la permanencia del accionar subversivos que nos puede ocasionar caos y anarquía»; «Entre la violencia y el derecho elegimos el derecho»; «Para limitar al comunismo ejercitaremos la libertad».

Hablando sobre logros y realizaciones, remarcó: «La siderurgia base de transformación económica nacional, por eso es muy importante la puesta en marcha del Primer Horno de Planta Siderúrgica General Manuel Savio en San Nicolás» y «la ampliación de altos Hornos Zapla (Jujuy)»; «La premisa es importar o producir»; «Hay que importar materias primas, no productos elaborados»; «Hay que iniciar la exploración y explotación de Sierra Grande (Patagonia)»; «Que el capital privado se sume a la producción»; «El Día del Petróleo, en 1960, reconoce el casi autoabastecimiento iniciado el 24 de julio de 1958»; «Vencimos a los detractores de los últimos cincuenta años de promesas».

(*) Bibliografía consultada: «Mensajes presidenciales de Arturo Frondizi, 1958-1962» (volúmenes I y II), editado por la Fundación Centro de Estudios Presidente Arturo Frondizi.